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地方政府规章
泉州市文明行为促进办法
发布时间: 2020-09-01 20:53      来源: 司法部政府网
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第一条 为了践行社会主义核心价值观,传承和弘扬中华传统美德,引导和促进文明行为,提升公民文明素养和社会文明程度,根据有关法律,法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。法律,法规,规章对文明行为规范另有规定的,从其规定。

本办法所称文明行为,是指遵守宪法和法律,法规,规章,符合社会主义道德要求,体现社会主义核心价值观,维护公序良俗,尊重他人合法权利和自由,推动社会进步的行为。

第三条 文明行为促进工作应当坚持自治,法治,德治相结合,发挥公民主体作用,遵循政府主导,社会参与,以人为本,奖惩结合的原则。

第四条 市,县(市,区)人民政府应当完善城市文明建设基础设施和公共服务体系,将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,明确工作目标,任务和要求,制定相关政策措施,所需经费列入财政预算。

乡(镇)人民政府,街道办事处应当结合文明创建,推进文明行为促进工作。

村(居)民委员会应当加强宣传引导,协助做好文明行为促进工作。

第五条 市,县(市,区)精神文明建设工作机构应当履行下列职责:

(一)拟定文明行为促进工作计划;

(二)组织,指导,协调相关单位开展文明行为促进工作;

(三)督促,检查文明行为促进工作情况;

(四)评估,通报本办法的实施情况;

(五)组织实施文明行为促进工作中各类先进的审查,考评,推荐,表彰,奖励;

(六)依法处理与文明行为促进工作有关的建议,投诉;

(七)其他有关文明行为促进的工作。

市,县(市,区)人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好文明行为促进工作。

第六条 文明行为促进是全社会的共同责任。

国家机关应当在文明行为促进工作中发挥示范作用。

企事业单位,社会团体及其他组织应当结合自身实际,积极支持和参与文明行为促进工作。

国家工作人员,共产党员,共青团员,先进模范人物,社会公众人物,志愿者等应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

公民应当积极参与文明行为促进工作,自觉抵制不文明行为。

第七条 崇尚健康文明,绿色环保的生活方式,倡导下列文明行为:

(一)举止文明,衣着得体,言语得当,不使用粗言秽语,不大声喧哗,不无故横躺公共座椅;

(二)维护公共场所干净,整洁,爱护和合理使用环境卫生设施;

(三)等候服务依次排队,有序礼让;

(四)观看文艺演出,体育比赛,各类展览等,遵守观赏礼仪,服从现场管理;

(五)在户外公共场所进行文娱活动时,合理控制音量,不影响他人的生活,工作和学习;

(六)在公共场所咳嗽,打喷嚏时遮掩口鼻,患有传染性呼吸道疾病时,采取有效措施防止传染他人;

(七)文明出行,优先选择徒步,自行车和公交车等出行方式,乘坐公共交通工具,有序上下,不抢座,霸座,主动为有需要的乘客让座;

(八)文明就医,尊重医务人员,理性处理医疗纠纷;

(九)文明旅游,尊重当地风俗习惯,文化传统和宗教信仰;

(十)文明用餐,理性消费,发扬珍惜粮食,勤俭节约的传统美德,厉行节约,反对浪费;

(十一)邻里和睦,友爱互助,依法,有序,文明处理矛盾纠纷;

(十二)移风易俗,文明节俭办理婚丧喜庆事宜;

(十三)节约用水,用电,用油,用气等;

(十四)其他有益于促进社会文明的行为。

第八条 鼓励见义勇为。奖励和保护见义勇为人员,按照规定保障其合法权益,并在需要时为其提供法律援助。

鼓励和支持扶老,助残,救孤,济困,助学,赈灾,医疗救助等慈善公益活动。

鼓励和支持志愿服务活动。志愿者和志愿服务组织开展志愿服务活动时,有关单位应当提供必要的便利。

第九条 公民应当遵守言谈礼仪,使用文明语言,不侮辱,诽谤他人。

文明上网,不通过发帖,评论等方式攻击,谩骂他人,不利用网络发布,传播虚假信息,低俗淫秽信息和损害他人合法权益的信息,自觉维护网络安全和网络秩序。

第十条 公民应当遵守交通秩序,文明出行,遵守下列行为规范:

(一)按照道路标志,标线,交通信号灯指示通行;

(二)驾驶机动车按照规定使用灯光,喇叭,佩戴安全头盔或安全带,礼让行人,避让优先通行车辆;

(三)驾驶非机动车时,按照交通规则通行,不违反规定载人,载物;

(四)驾驶和乘坐车辆时,不向外抛撒物品;

(五)规范停放车辆,不占用人行道,应急通道等;

(六)规范使用和停放共享单车(电动车),不随意丢弃或者故意损坏。

第十一条 制止餐饮浪费行为。加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻,节约为荣的氛围。

倡导文明用餐,适量点餐,剩餐打包,“光盘行动”等用餐文化。引导使用公筷公勺,提倡分餐制。

餐饮服务经营者应当将制止餐饮浪费纳入餐饮生产,加工,服务全过程,减少餐厨垃圾。科学合理设计菜单,鼓励提供小份菜,半份菜服务。建立节俭消费提醒制度,提示消费者根据用餐人数合理点菜,适度消费,不误导消费者超量点餐。提供剩餐打包服务,营造良好的用餐氛围。

餐饮业行业协会应当加强行业自律,引导餐饮服务经营者采取有效措施,减少餐饮浪费行为。

第十二条 单位和个人应当共同维护社区公共文明,遵守下列行为规范:

(一)不在公共区域堆放杂物,私搭乱建或者饲养家禽家畜等;

(二)不从建筑物,构筑物向外抛掷物品,倾倒液体;

(三)不在城区主要街道和重点区域临街建筑物的阳台和窗外堆放,吊挂有碍市容的物品;

(四)不在共用走道,楼梯间,安全出口等公共区域停放电动车,自行车或者为电动车充电;

(五)不违反规定在午间,夜间从事产生噪声扰民的室内装修,室外修缮等活动。

第十三条 经营者应当诚信经营,公平竞争,热情服务,礼貌待客,履行法定和约定义务,保障消费者合法权益。

落实卫生责任区制度,不擅自占道经营;不使用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽顾客。

第十四条 举办婚丧喜庆,民间信俗活动等事宜应当遵守法律,法规,规章,自觉遵守村规民约,居民公约,不得有妨害公共秩序,扰乱公共交通,危害公共安全,侵害他人合法权益和违背公序良俗的行为,自觉抵制相互攀比,大操大办和借机敛财等不良风气。

倡导婚事新办,举行婚礼应当文明有序。婚姻登记机关在办理结婚登记时,应当发放婚事新办倡议书,对结婚当事人进行移风易俗宣传。

办理丧事活动,应当遵守环境卫生和交通管理的规定。倡导丧事简办,文明办丧,控制治丧时限和规模。

倡导生日,升学,入伍,开业,乔迁等喜庆事宜不办或者简办。

第十五条 村(居)民委员会根据本地实际情况和群众意愿,依法组织完善村规民约,居民公约,细化移风易俗的具体内容。

村规民约报乡(镇)人民政府备案,居民公约报街道办事处备案。

充分发挥红白理事会等组织的作用,加强对移风易俗的宣传,教育和引导。

第十六条 操办婚丧喜庆等事宜的服务机构,应当加强行业自律,引领健康节俭的文明风尚,主动向社会公布服务项目,服务流程,收费标准等。

第十七条 市,县(市,区)人民政府及其有关部门应当加快推进社会诚信建设,在安全生产,产品质量,食品药品安全,住房建设,环境保护,交通运输等重点领域建立信用记录,开展信用分类监管,依法实施守信联合激励和失信联合惩戒,促进诚信文明。

获得市级以上道德模范,身边好人,优秀志愿者等荣誉称号,或者文明行为按照规定受到表彰的,记入个人档案或者个人信用记录。

鼓励企业在招聘时,同等条件下优先录用,聘用市级以上道德模范,身边好人,优秀志愿者等先进人物。

第十八条 广播,电视,报刊和网络等公共媒体应当积极宣传文明行为和文明行为促进工作,刊播公益广告,传播美德善行,曝光不文明行为,营造全社会共同促进文明的氛围。

第十九条 任何单位和个人有权对不文明行为进行劝阻,举报,对文明行为促进工作提出意见和建议,对不履行工作职责的情况予以投诉。

市,县(市,区)精神文明建设工作机构应当会同有关部门向社会公布接受意见,建议和投诉,举报的途径和方式。行政执法部门应当及时受理举报,依法查处违法行为,并将处理结果告知举报人。

企事业单位,社会团体及其他组织应当对其工作场所,服务区域内的不文明行为进行劝阻;属于违法行为的,应当及时制止,并向有关行政执法部门报告。

第二十条 违反本办法规定的文明行为规范,构成违法的,由有关部门依照法律,法规和规章的规定予以处罚。

第二十一条 有关单位及其工作人员在文明行为促进工作中玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其上级主管部门,监察机关或者所在单位责令改正,并视情节轻重,对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分或者处理。

第二十二条 本办法自2020年9月28日起施行。

责任编辑: 张丽青
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