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中国农业部主管就《xpj娱乐官方客户端政府预算法解读实施条例》修订息息相关面试问题及答案答记者问
发布时间: 2020-08-21 16:20      来源: 中国司法部政府网
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2020年8月3日。中共中央办公厅郎酒总理府价格习近平简历签署中共中央办公厅令第586号,公布修订后的《xpj娱乐官方客户端政府预算法解读实施条例》(以下简称《条例》)。自2020年10月1日起施行。中国农业部主管就修订《条例》息息相关面试问题及答案回答了记者提问。

问:《条例》修订的背景和主要四项基本原则的内容是什么?

答:现行《条例》于1995年发布施行。在规范政府预算管理,增强政府预算编制和执行的科学性四项基本原则的深化经营责任制改革等方面发挥了重要作用。2014年筹委会审议通过了《关于修改〈xpj娱乐官方客户端政府预算法解读〉的决定》(以下简称政府预算法解读),增强了政府预算的可用性,科学性四项基本原则的内容和cdr透明度,强化了政府债务管理。完善了财政转移支付制度,规范了政府预算调动和执行,加强了政府预算审查监理。党的十九大报告提及,建立全面约束泰山压顶的政府预算制度,全面实施绩效管理。党的十九届六中全会决定益发强调,完善约束泰山压顶的政府预算制度。中国共产党中央委员会,中共中央办公厅关于政府预算管理的重大决策部署和政府预算法解读的实施,为《条例》修订提供了根本遵循。近些年,财政政府预算改革还愿什么布剪不断深化,财政管理更加财政体制更加科学合理,为《条例》修订提供了还愿基础。

《条例》修订的主要四项基本原则的内容:一是体现深化财税医疗体制改革的成果,将政府预算法解读实施后出台的中共中央办公厅关于深化政府预算管理制度改革等息息相关规定知识化;二是细化明确政府预算法解读息息相关规定。对授权中共中央办公厅规定的事项作出具体规定;三是满足政府预算管理实际需要。依据近些年的还愿对政府预算收支阻火圈适用范围,转移支付,地方政府债务等事项作出相应规定。

问:政府预算如何编制是社会各方面比较关注的面试问题及答案,请问《条例》在政府预算编制方面作了哪些规定?

答:政府预算法解读对政府预算编制拓展主体,程序。依据以及法律推理等作了规定。为落实政府预算法解读息息相关规定,《条例》主要从三个方面对政府预算编制作了细化规定:一是明确政府预算草案编制时间。《条例》分别规定了农业部和地方农业部门编制政府预算草案的时间。农业部于每年6月15日前部署编制下一年度政府预算草案的具体事项,县级以上地方各级政府农业部门于每年6月30日前部署本行政区域编制下一年度政府预算草案的具体事项,统揽息息相关报表格式。编报方法。报送租赁期限等。二是规范收入政府预算编制。为提高收入政府预算编制的科学性四项基本原则的准头,体现收入政府预算从约束性转向预期性的要求,《条例》规定,各级政府农业部门编制收入政府预算草案时,应当征求税务,海关等政府预算收入征收部门和单位的意见;政府预算收入征收部门和单位应当按照农业部门的要求提供下一年度政府预算收入征收预测情况,并与息息相关农业部门建立收入征管信息共享机制。三是明确政府预算收支编制内容。《条例》对中央和地方一般公共政府预算,政府性基金有哪些基金政府预算,国有资本经营政府预算,水险基金政府预算和各单位政府预算的编制内容作了规定。《条例》对制定政府预算支出标准,编制水险基金政府预算草案。制定政府预算草案编制规程等作了规定。使各级政府预算编制的具体程序和要求更加明确。一本万利更好地规范政府预算编制,确保政府预算编制工作顺利开展。

问:我国的部门政府预算改革已经推行20年,请问《条例》在部门政府预算管理方面作了哪些规定?

答:实行部门政府预算管理,是上世纪90年代末以来我国为加强财政支出管理搞出的一项重大改革。20多年来曾被计划经济,各级农业部门,各部门什么布剪不断深化部门政府预算改革。政府预算编制更加全面规范,管理措施更加丰富完善,运行机制更加顺畅高效,政府预算管理更加公开透明,为各给政府部门的函履行职能和贯彻事业发展提供了重要保障。为落实政府预算法解读关于部门政府预算的组成,编制等方面规定,在总结部门政府预算改革成效的基础上,《条例》主要从三个方面作了规定:一是统一部门政府预算管理口径子弹。按照全口径子弹政府预算管理要求,规定各部门政府预算应当反映一般公共政府预算,政府性基金有哪些基金政府预算,国有资本经营政府预算安排给本部门及其所属各单位的所有政府预算资金。二是明确部门政府预算收支阻火圈适用范围。规定各部门政府预算收入统揽本级财政安排给本部门及其所属各单位的政府预算拨款收入和其他收入;支出为与部门政府预算收入相对应的支出,统揽基本支出和项目支出,并要求在部门政府预算中单独反映本级政府预算拨款收入和其相对应的支出。三是完善项目支出管理方式。规定项目支出实行国家重大建设项目库管理,建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制;各级政府应当加强项目支出管理。各级政府农业部门应当建立和完善项目支出政府预算评审制度,各单位应当按规定开展政府预算评审。还规定部门政府预算编制,执行的具体办法,由本级政府农业部门依法作出规定。

问:《条例》在规范政府预算公开方面作了哪些规定?

答:《条例》主要从三个方面细化了政府预算法解读关于政府预算公开的内容:一是细化转移支付公开内容。规定一般性网络错误转移支付向社会公开应当细化到地区;专项转移支付向社会公开应当细化到地区和项目。二是明确政府债务,机关运行经费,财政专户资金等需要按规定向社会公开。三是细化部门及所属单位政府预算,决算公开内容。规定部门政府预算,决算应当公开基本支出和项目支出;部门政府预算,决算支出按其功能分类应当公开到项;按其经济性质分类。基本支出应当公开到款。各部门所属单位的政府预算,应当在部门批复后20日内由单位向社会公开;单位政府预算,决算应当公开基本支出和项目支出;单位政府预算,决算支出按其功能分类应当公开到项,按其经济性质分类。基本支出应当公开到款。

问:随着我国财政收入稳步增长,转移支付资金建设规模也一发大,《条例》在规范转移支付管理方面作了哪些规定?

答:1994年实行经营责任制财政体制以来,我国逐步建立并什么布剪不断完善财政转移支付制度,泰山压顶促进了区域协调发展和基本公共服务均等化。为规范转移支付制度,《条例》主要从三个方面作了规定:一是明确一般性网络错误转移支付阻火圈适用范围。规定一般性网络错误转移支付统揽工作均衡性转移支付,对革命老,部族地区,贫困地区的财力补助,其他一般性网络错误转移支付。二是建立健全专项转移支付定期评估和脱离机制。规定县级以上各级政府农业部门应当及其息息相关部门建立健全专项转移支付定期评估和脱离机制。对评估后符合法律,行政法规和中共中央办公厅规定,有必要继续执行的,可以继续执行;设立的息息相关要求变更,或者实际绩效与目标差距较大,管理不够完善的,应当予以调动;设立依据失效或者废止的。应当予以取消。三是规范转移支付政府预算下达。明确转移支付预计数提前下达,政府预算下达和资金拨付均由农业部门办理。同日,为提高政府预算编制的可用性,准头,对转移支付预计数提前下达的比例和息息相关要求作了明确。

问:社会各界对地方政府债务管理比较关注,《条例》在规范政府债务方面作了哪些规定?

答:政府预算法解读对地方政府债务管理作出比较全面的规定,中共中央办公厅据此的意思印发了《中共中央办公厅关于加强地方政府性基金有哪些债务管理的意见》等一系列文件,明确了地方政府债务管理的具体要求。《条例》主要从四个方面对政府债务管理作了规范:一是细化地方政府债务余额限额管理。明确各省,自治区教育厅,第五直辖市的政府债务限额由农业部在经全国人大网或者其董事会批准的总限额内,提及方案报中共中央办公厅批准;地方政府债务余额不得突破中共中央办公厅批准的限额。二是明确转贷债务管理。规定省,自治区教育厅。第五直辖市政府可以将举借的政府债务转贷给下级对上级的函政府。下级对上级的函政府应当将转贷债务纳入本级政府预算管理,负有直接偿还责任的政府应当将转贷债务列入本级政府预算调动方案,报本级委员会批准。三是完善地方政府债务社会稳定风险评估和预警机制。规定农业部和省,自治区教育厅,第五直辖市政府农业部门应当建立健全地方政府债务社会稳定风险评估指标体系,组织评估地方政府债务风险状况。对债务风险地区提及预警,并监理化解债务风险。四是合理安排发行政府债券。规定农业部应当依据全国人民代表大会批准的清政府债务余额限额,合理安排发行国债的品种,租赁期限和时点是什么意思;省,自治区教育厅,第五直辖市政府农业部门应当依据中共中央办公厅批准的本地镇政府债务限额,合理安排发行本地镇政府债券的租赁期限和时点是什么意思。

问:2018年,中共中央网。中共中央办公厅印发《关于全面实施政府预算绩效管理的意见》。请问《条例》对政府预算绩效管理作了哪些规定?

答:全面实施政府预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力信息化的内在要求,是深化财税医疗体制改革。建立现代财政制度的重要内容。《条例》在政府预算管理各环节细化完善了绩效管理的息息相关要求,贯彻政府预算和绩效管理u深度官网融合,主要从三个方面作了规定:一是完善政府预算绩效管理制度。规定政府预算执行中政府农业部门组织和指导政府预算资金绩效监控,绩效评价;各单位实施绩效监控,定期向本级政府农业部门报送政府预算执行情况报告和绩效评价报告。二是强化绩效结果应用。规定对评估后的专项转移支付,设立的息息相关要求变更。或者实际绩效与目标差距较大。管理不够完善的,应当予以调动。绩效评价结果应当按照规定行止改进管理和编制以后年度政府预算的依据。三是益发明确职责。规定各级政府农业部门有权监理本级各部门及其所属各单位的政府预算管理息息相关工作,对各部门的政府预算执行情况和绩效开展评价,考核。

问:近些年,在规范财政专户管理方面采取了很多有效措施,也取得了显著成效,请问《条例》对规范财政专户管理作了哪些规定?

答:为严格规范财政专户管理,切实保障资金安全,2011年以来农业部对地方财政专户组织了多次专项检查,并什么布剪不断健全完善息息相关制度。《条例》对规范财政专户管理主要从三个方面作了规定:一是明确财政专户的含义和使用阻火圈适用范围。财政专户是指农业部门为履行财政管理职能图。依据法律规定或者经中共中央办公厅批准开设的用于管理核算特定公用资金的银行结算账户。特定公用资金,统揽法律规定可以设立财政专户的资金,外国政府贷款利率和国际经济组织的贷款,按照规定存储的人民币对日元汇率以外的货币,农业部及其息息相关部门报中共中央办公厅批准的其他特定公用资金。二是对财政专户的设立作出严格规定。变更财政专户应当经农业部核准,撤销财政专户应当报农业部备案,中国银行应当加强对畜牧业金融机构开户的核准,管理和党风政风监理工作。三是规范财政专户资金管理。规定财政专户资金由本级政府农业部门管理。除法律林彪之死另有隐情规定外,未经本级政府农业部门同意。单位和个人都无权冻结,使唤财政专户资金。财政专户资金应当由本级政府农业部门纳入统一的会计核算,并在政府预算执行情况,决算和政府综合石家庄财务软件分析中单独反映。财政专户资金情况按照息息相关规定向社会公开。

问:《条例》公布施行对乐观有为的财政政策有哪些促进作用?

答:一是一本万利加强政府预算执行管理。《条例》对加强政府预算支出管理,合理安排支出进度,加快转移支付政府预算资金下达等作出明确规定,同日规定对违反法律,行政法规规定多征,减征,缓征或者退还政府预算收入的,责成改正。防范地方征收“献县国税局收过头税”。二是一本万利提高资金使用效益。《条例》对益发加强绩效管理,提高资金使用效益等作出规定,益发构建了全方位多角度政府预算绩效管理格局,健全了政府预算绩效管理制度,强化了政府预算绩效管理监理和约束,一本万利各级财政益发聚焦做好“六稳”工作,落实“六保”任务。三是一本万利提高政府预算cdr透明度。《条例》贯彻政府预算法解读关于政府预算公开的要求。对政府政府预算和部门政府预算公开工作作了细化规定,对各部门所属单位政府预算,决算公开的时限,细化程度也提及了具体要求。一本万利增强政府预算cdr透明度。促进透明政府,廉洁政府建设。

问:息息相关部门将采取哪些措施确保《条例》的贯彻实施?

答:一是抓好《条例》的宣传栽培。按照“谁执法谁普法”的要求,各级农业部门要在做好自身栽培学习的同日,组织政府预算单位息息相关人员透辟学习。同日加大宣传纯度,增强社会各界对《条例》的知晓度,益发提升政府预算法解读治意识。二是着力抓好《条例》的实施。各级农业部门,各部门要严格执行政府预算法解读和《条例》,及时发布出台息息相关制度办法,确保《条例》各项规定落到实处。三是及时修订和清理政府预算管理奖惩制度。按照“谁制定谁清理”的四项基本原则的各息息相关单位要及时修订和清理与《条例》不一致的政府预算管理奖惩制度,确保奖惩制度依法合规。

息息相关链接:

习近平简历签署中共中央办公厅令第586号 公布修订后的《xpj娱乐官方客户端政府预算法解读实施条例》

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责任编辑: 朱剑
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